Νέα τροπολογία ενισχύει τον προϋπολογισμό του Φαρμάκου

Τροπολογία που εντάχθηκε χθες βράδυ στο νομοσχέδιο για το Ογκολογικό Κέντρο Παίδων, το οποίο αναμένεται να ψηφιστεί αύριο, Τετάρτη, προβλέπει την ενίσχυση του προϋπολογισμού του Φαρμάκου με επιπλέον χρηματικά ποσά. Ουσιαστικά, βάσει της εν λόγω τροπολογίας δίνεται η δυνατότητα μεταφοράς κεφαλαίων που έχουν καθοριστεί στο πλαίσιο της ρήτρας συνυπευθυνότητας της Πολιτείας στην υπέρβαση της φαρμακευτικής δαπάνης στην τρέχουσα χρήση, με ισχύ και για την επόμενη διετία.

Ο εξορθολογισμός του clawback, της επιστροφής, δηλαδή, στο κράτος της υπέρβασης της προϋπολογισθείσας δημόσιας δαπάνης για φάρμακα, αποτελεί δέσμευση στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF). Με έτος αναφοράς το 2020, λοιπόν, έχουν τεθεί όρια στην υπέρβαση της δαπάνης, καθιστώντας υπεύθυνο και το κράτος (πέραν των φαρμακευτικών εταιρειών) για την κάλυψή τους εάν όντως προκύψει η υπέρβαση αυτή.

Ειδικότερα, για το 2023 στόχος είναι να μειωθεί το clawback κατά 150 εκατ. ευρώ, σε σχέση με το 2020, για το 2024 κατά 300 εκατ. ευρώ και για το 2025 κατά 400 εκατ. ευρώ. Στην περίπτωση μη επίτευξης του στόχου, η Πολιτεία καλείται να καλύψει τη διαφορά που θα προκύψει – είτε πρόκειται για ολόκληρο το ποσό, είτε για ένα μέρος του. Κι ενώ τα κονδύλια για κάθε έτος προβλεπόταν να εκταμιεύονται την επόμενη χρονιά, δεδομένου ότι η κατάκτηση του στόχου για το 2023 φαίνεται μάλλον μη εφικτή,  η νέα τροπολογία δίνει το «πράσινο φως» για να ενισχυθεί εκ των προτέρων ο προϋπολογισμός του Φαρμάκου.

Η τροπολογία

Με την τροπολογία αλλάζει το άρθρο 25 του νόμου 4549/2018 (Α΄ 105), όπως αυτό είχε αναμορφωθεί το 2021 με το άρθρο 77 του νόμου 4837.

Πλέον η συγκεκριμένη παράγραφος αναφέρει ότι: «Η ενδεχόμενη προκαλούμενη δαπάνη από την εφαρμογή της παρ. 3 θα βαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό. Το ύψος και η κατανομή της ετήσιας αύξησης των ορίων ανάμεσα στις ανωτέρω κατηγορίες της φαρμακευτικής δαπάνης προσδιορίζονται ετησίως με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Υγείας. Στις περιπτώσεις της παρ. 3 και μέχρι την έκδοση των απολογιστικών στοιχείων της ετήσιας φαρμακευτικής δαπάνης, της νοσοκομειακής φαρμακευτικής δαπάνης φαρμακείων του ΕΟΠΥΥ, καθώς και της νοσοκομειακής φαρμακευτικής δαπάνης των νοσοκομείων του ΕΣΥ και του ΓΝΘ Παπαγεωργίου, τα σημειώματα επιβολής αυτόματης επιστροφής clawback εκδίδονται επί τη βάσει των ανωτέρω κατηγοριών δαπανών, στα οποία συνυπολογίζονται οι προβλεπόμενες στην παρ. 3 ανώτατες προσαυξήσεις, οι οποίες κατανέμονται ανάμεσα στις ανωτέρω κατηγορίες της φαρμακευτικής δαπάνης με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Υγείας. Τυχόν διαφορές που προκύπτουν μετά από την έκδοση των απολογιστικών στοιχείων του προηγούμενου εδαφίου βεβαιώνονται με νέα σημειώματα επιβολής αυτόματης επιστροφής (clawback) εντός του ίδιου έτους».